【长沙应急】“43234”!雨花区探索防汛减灾“新模式”

湖南省应急管理厅www.luisarome.com时间:2024-07-05 10:03【字体:

6241030分起,长沙市防汛应急响应提升至Ⅲ级。面对本轮暴雨的严峻考验,长沙市雨花区加强防汛救灾工作体系建设,通过实施“43234”工作法,有效提升了防汛防洪和减灾救灾能力和水平。

指挥调度“四统一”,确保防汛责任到位

一是统一领导。启动Ⅲ级响应,每天1名区领导坐镇区应急指挥中心调度,各街镇各部门落实AB角制度,做到坐镇指挥、一线调度并行并重。

二是统一决策。畅通区防汛抗旱指挥部各成员单位之间的信息共享机制,及时掌握全区雨情、汛情、灾情等第一手资料,为科学决策提供有力支撑。

三是统一研判。建立健全了全区9000路防汛监测网络,实时监测雨情、水情、汛情,通过5G交互通话、大数据分析、模拟抢险处置等信息化技术,及时发现潜在风险点,为制定应对措施提供了有力支持。

四是统一执行。按照“党政同责、一岗双责”的原则,要求全区各级各部门“一把手”靠前指挥、一线调度,制定了详细的应急预案和救援机制,成立了专门的防汛工作队伍,确保各项决策能够迅速得到贯彻执行,最大限度减少灾害损失。

预警叫应“三提前”,确保宣教提醒到位

一是提前预警。加强与上级单位和气象、水文部门的沟通协作,深入落实“631”(6小时预报、3小时预警、1小时叫应)预报预警叫应机制,建立线上线下多渠道预警发布体系,通过政务群、五级微信矩阵、应急云广播、短信、公众号、视频号等载体,实时发布预警预报。

二是提前响应。密切关注天气,根据预警级别,及时启动相应级别的应急响应措施,调动各方力量参与防汛救灾工作,确保在灾害发生时能够迅速作出反应。

三是提前宣传。提前录制了《暴雨天气安全提醒》《城市内涝注意事项》《强降雨天气安全指南》等音视频文件,在汛情来临时迅速发布、扩大宣传,提醒群众做好防范准备。

排查隐患“双向行”,重点防范到位

一是横向落实“五个查”。推行“查堤垸水库、查山塘、查堤防、查穿堤建筑物、查地质灾害隐患点”的“五查”隐患排查法,对在册隐患点、切坡建房户、临坡临沟临崖的学校、医院和在建工地等重点部位,组织专家团队和党员干部深入一线进行实地排查,对发现的隐患及时上报、迅速整改、紧急转移附近群众,及时消除安全隐患。

二是纵向采用“网格化”。全区划分出若干个网格,每个网格明确责任人和排查人员,落实“一点一策”措施,加快完成对内涝点的整治,利用停雨间隙对长沙大道周边、花侯路、劳动路等路段管道进行清淤疏浚。同时,组织网格人员对汽车南站、高铁南站、地铁7号线、地铁口、城铁口等重要单位、重点项目、地下空间等场所开展排查检查,及时发现并消除隐患。

值班督查“三严格”,协同联动到位

一是严格值班值守。采用“1+6+6+13”联合值守模式,每天安排1名区领导、6名应急部门干部、6个重点部门分管领导、13个街镇一把手24小时联合值守,确保立即响应、实时调度,随时做好应急处置准备。

二是严格部署抽查。每天早上9点组织召开全区值班值守调度会,各重点部门、各街镇汇报前一天防汛工作情况及当天工作内容,值班区领导进行工作部署;晚上8点,值班区领导对13个街镇值班领导干部逐一抽查点名,听取当晚各街镇夜间防汛工作安排,提出具体要求。

三是严格督查巡查。区两办督查室、应急、资规、农业农村等部门人员组成督查巡查队伍,对辖区地质灾害点、在册隐患点等重点部位隐患整治和避险转移情况进行联合督查,指导13个街道(镇)、169个社区(村)加强安全防范。

应急处置“四迅速”,科学救援到位

一是调拨资源迅速。强降雨期间,区防汛抗旱指挥部调拨储备物资编织袋37.43万条、编织布3.917万㎡、砂石料1.72m³、块石0.37m³;冲锋舟11艘、橡皮艇11艘;抽排设备42台、凯斯液压动力泵6台、发电机2台,设备、物资均提前布置到位。

二是集结队伍迅速。加强一线协同联动,应急队伍24小时保持战备状态,随时做好应急处突工作,累计出动车辆设备1300多台次,组织区级专业、半专业应急救援队伍172375人及各部门、各街镇抢险人员1860人参与救援。

三是救援转移迅速。把“应转尽转,应转早转”作为保障人员安全的最有效措施来抓,公布雨花区应急指挥中心24小时救援求助热线,安排专门人员实时收集上报险情灾情,调度救援队伍迅速赶赴现场,按照“四个一律”要求全力做好临灾转移避险工作,累计救援转移群众1172人。

四是排除险情迅速。针对长沙大道京港澳高速桥下、长沙大道万家城涵洞、机场高速花侯路口、圭塘河沿线、悠游小镇、五江天街、吉联MALL等积水点,迅速开展交通疏导分流,安排抽排车与下游泵站联动强排,及时保障道路正常通行。同时,迅速组织全区300余名党员干部下沉至圭塘河、浏阳河段沿线开展24小时巡堤守点工作,实时监测水位数值,做到人员到位、责任到位、措施到位,及时消除安全隐患,确保全区安全度汛。

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