湘应急字〔2023〕16号

陈化金等2位代表：

你们提出的《关于加大张家界武陵源世界自然遗产森林防灭火工作力度的建议》收悉，现答复如下：

一、科学精准做好全省森林防灭火顶层设计。省森防办、省应急管理厅坚决贯彻落实省委省政府、省森防指决策部署，主动作为谋划长远发展，全力推进防灭火一体化建设。认真贯彻落实中央关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见精神，第一时间组织有关成员单位成立《关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施方案》文件起草专班，结合湖南实际共明确7个板块，涵盖森林火灾预防、扑救、保障三大体系共27项重点工作措施。今年3月2日，省政府常务会议审议并原则通过。省森防办、省应急管理厅全程紧密跟进、持续加强对接，正提请以省人民政府名义印发，文件出台后将为全省森林防灭火长远发展提供坚强的政策支撑保障。

二、武陵源区森林防火建设已列入我省森林防火规划。武陵源世界自然遗产地森林资源丰富，是国家级风景名胜区，也是森林防火的重点区域。2019年7月，经省人民政府批准，省林业局（原省林业厅）、省发展和改革委员会、省财政厅联合印发了《湖南省森林防火规划（2018-2025年）》，将全省95个森林火灾高风险区划分为“三山一廊一圈”森林防火重点区。其中，武陵山脉、南岭山脉、罗霄山脉范围内65个县市区被国家列入重点区域布局，包含了张家界武陵源区。重点建设任务包含预警监测系统建设、森林防火通信和信息指挥系统建设、森林消防队伍能力建设、森林航空消防能力建设、林火阻隔系统建设、森林防火宣传教育建设等七个方面。建议武陵源区结合我省森林防火规划做好项目储备，提高项目申报获批立项的成功率。

三、武陵源区已制定林火阻隔系统与森林消防蓄水池两年建设方案。根据全省森林防火基础能力提升两年行动要求，张家界市武陵源区编写了《张家界市武陵源区林火阻隔系统与森林消防蓄水池两年建设方案》，明确了林火阻隔系统、森林消防蓄水池和自然保护地、国有林场半专业森林消防队伍建设目标，将利用两年时间（2023-2024年），建设一支不少于50人的森林消防队伍，防火阻隔系统和消防蓄水池主要沿武陵源风景名胜区核心区边线布局，全面提升张家界市武陵源区的森林防火基础设施和森林消防队伍水平。

四、全力支持做好森林防灭火项目申报。省森防办将切实发挥好牵头抓总和组织协调指导督促职能，全力支持张家界市开展项目申报。按照国家规定，无论是归口应急还是林业部门申报的森林防灭火建设项目，以市为单位，仅能申报一个，且申报项目需已在建森林防灭火项目竣工验收后，方可进行下一次申报。2019年省森防办调整以来，省应急管理厅主要负责森林消防专业队伍项目建设，积极争取上级部委支持，批复同意郴州、永州、岳阳森林消防专业队伍建设项目，累计下达中央预算内资金7718万元。因张家界市从未申报森林消防专业队伍建设项目，多年来也一直有林业部门负责的森林火灾高风险区综合治理项目在持续推进。据统计，2009年至2021年，省林业局已成功在张家界市实施3期森林火灾高风险区综合治理项目，累计下达中央预算内资金2899.28万元。2022年再次支持张家界申报新一期森林火灾高风险区综合治理项目，并已获国家批复，项目总投资2465.73万元。建议武陵源区林业局和应急局提前做好衔接沟通，按轻重缓急有序规划好下步项目申报的重点方向，优先解决森林防灭火突出问题。下一步，在张家界市完成新一期森林火灾高风险区综合治理项目验收后，我厅也将全力指导张家界市做好森林消防专业队伍项目申报工作，并将对武陵源区建设项目予以重点倾斜。

感谢你们对森林防灭火工作的关心和支持。

湖南省应急管理厅

2023年5月12日

联系单位及承办人：省应急管理厅火灾防管处李卓

联系电话：0731---89751240手机号码：19973180087